闽残联教就［2001］7号

关于印发《福建省盲人医疗按摩人员专业技术职务评聘工作实施细则》的通知

各设区的市人事局、卫生局、残疾人联合会：
为了推动我省盲人医疗按摩事业的发展，加强盲人按摩专业技术队伍建设,提高盲人:医疗按摩人员的素质,充分发挥盲人平等参与社会、服务社会的积极性和创造性。根据人事部、卫生部、国家中医药管理局、中国残疾人联合会《关于盲人医疗按摩人员评聘专业技术职务有关问题的通知》(［1997］残联教就字第103号)精神,并结合我省实际,制定《福建省盲人医疗按摩人员专业技术职务评聘实施细则》,现印发你们,请遵照执行。各市在贯彻执行过程中遇到什么问题,请及时向我们反馁。

福建省残疾人联合会、福建省人事厅、福建省卫生厅
二00一年元月十七日

主题词:残疾人　　盲人按摩　　职务评聘　　通知
抄送:中国残联、中国盲人按摩中心


--------------------------------------------------------------------------------


福建省盲人医疗按摩人员专业技术职务评聘工作实施细则

为了加强我省盲人按摩专业技术人员队伍建设，提高按摩人员素质，推动盲人医疗按摩事业的发展，根据人事部、卫生部、国家中医药管理局、中国残疾人联合会、《关于盲人医疗按摩人员评聘专业技术职务有关问题的通知》（［1997］残联教就字第103号）精神，并结合我省实际制定本细则。

一、 评聘范围、对象
本省全民、集体、个体的盲人按摩医院、门诊部（所）从事医疗按摩工作的盲人（含低视力者）。

二、 申报条件
（一）初级
1、按摩医士：了解中医按摩专业基础理论，具有一定的按摩技术操作能力；在上级专业技术人员指导下，能治疗常见病；盲人按摩中专毕业，见习一年期满。
2、按摩医师：熟悉中医按按摩专业基础理论，具有一定的按摩技术操作能力；能独立治疗常见病；盲人按摩中专毕业，从事医士五年以上；盲人按摩大专（含中、西医大学专科）毕业，见习一年期满后，从事按摩工作二年以上；盲人按摩大学本科（含中、西医大学本科）毕业，见习一年期满。
(二)中级
按摩主治医师：熟悉中医按摩专业基础理论，具有较系统的专业知识，掌握国内按摩先进技术并能在实际工作中应用；具有较丰富的临床工作经验，能对下一级盲人按摩技术人员进行业务指导，具有一定的教学能力；盲人按摩大学本科（含中、西医大学本科）毕业后，从事医师工作四年以上；盲人按摩大学专科（含中、西医大学专科）毕业后，从事医师工作五年以上；发表过具有一定水平的学术论文或相应临床经验总结。
（三）高级
1、按摩副主任医师：具有较系统的中医按摩专业基础理论和专业知识,并了解与专业相应的西医医疗知识;具有较丰富的临床和技术工作经验,能治疗部分疑难病症;具有较高水平的、独特的手法技巧,有较强的教学能力,能指导和培养下一级盲人按摩专业人员,在国家级盲文刊物或其它中医专业刊物上发表过较高水平的专业论文或临床经验总结;盲人按摩大学.本科(含中、西医大学本科)毕业,从事主治医师五年以上。
2、按摩主任医师:精通中医按摩专业基础理论和专业知识,了解国内外按摩新技术发展情况,并用于指导本专业科研工作；具有丰富的临床工作经验和突出的工作成绩;有高水平的、独特的手法技巧,在诊治疑难病症方面有突出贡献;有高水平的专业论著,能设立实用性科研项目,并成为本项目科研带头人,能开设高水平的专业讲座,具有培养中级以上盲人按摩专业人员的能力；具有按摩大学本科(合中、西医大学本科)以上学历,从事副主任医师五年以上。
根据我省盲人医疗按摩人员队伍现状,对申报晋升中、高级盲人医疗按摩专业技术职务任职资格人员外语暂不作要求。

三、资格评审
(一)评审组织
鉴于我省实际情况,各市不成立初级评审委员会。盲人医疗按摩人员初、中级专业技术职务任职资格,统一由福建省盲人医疗按摩人员中级专业技术职务评审委员会负责评审。盲人医疗按摩人员高级职务任职资格,由省残联报省职改办委托国家评审。
福建省盲人医疗按摩人员中级专立技术职务评审委员会出省残联会同省卫生厅提出人选,报告、职改办审批。
(二)评审程序
1、个人申请,各级残联会同人事职改部门受理申报材料进行初审；
2、资格预审(立、高级由省职改办负责,初级由省残联负责)；
3、考核考试(采取业务面试、手法操作等方式)；
4、评审委员会评审；
5、中、高级评审结果报省人事厅审批确认,初级由省残联审批。

四、职务聘任
(一)盲人医疗按摩专业技术职务实行聘任制，全额拨款事业单位均应在各级人事职改部门核定的职数范围内聘任专业技术职务。
(二)盲人医疗按摩事业单位应按需设岗,合理设置各等级职务岗位,按照岗位要求在获得相应职务任职资格的盲人按摩人员中择优聘任,其它医疗机构的按摩岗位应优先聘任盲人 医疗按摩人员,被聘用的盲人医疗按摩人员享有同等职务的中 医人员的工资、福利待遇。

五、组织管理
（一）我省盲人按摩人员专业技术职务评聘工作，在省人事厅统一领导下,由省职改办会同省卫生厅、省残联组织实施。
（二）省残联负责全省盲人医疗按摩人员专业技术职务评审的日常组织、管理工作。

六、关于不具备规定学历人员申报晋升盲人医疗按摩专业技术职务问题
根据我省盲人医疗按摩人员现状、对不具备规定学历申报晋升初、中级专业技术职务的盲人医疗按摩人员,符合下列条件之一,并经省盲人按摩指导中心统一组织的相应等级“盲人 医疗按摩人员岗位专业培训”(培训时间不低于半年)考试合格者，可破格申报评审相应职务任职资格。
1、 按摩医士：跟师学习一年并从事按摩工作满五年以上；或参加医学院校、盲校推拿按摩专业学习（含省、市残联举办的盲人医疗按摩培训班培训）取得结业证书，学习培训时间不低于一年，并从事按摩工作四年以上。
2、按摩医师：从事按摩医士工作五年以上；跟师（主治医师以上职务）学习连续二年，并独立从事医疗按摩工作八年以上；或参加医学院校、盲校及市以上残联举办的医疗按摩培训班培训，取得结业证书，学习培训时间不低于一年，并独立从事按摩工作七年以上。
2、 按摩主治医师：从事按摩医师工作五年以上（或从事按摩医士工作十年以上，或从事按摩工作十年以上），并经省级以上的按摩培训，脱产学习累计一年（每次学习时间不短于三个月）以上，取得结业证书；或在省级CN刊物上正式发表二篇有一定水平的专业论文；或受到省卫生厅、省残联或市以上人民政府表彰奖励，有突出贡献的推拿按摩技术拔尖人才。

七、本实施细则由省残联负责解释。