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公告:闽医堂为注册商标,涉及行业广泛,仿冒必究!  闽医堂创始于1999年,由原莆田市中医院杨忠锋医师创牌,旗下拥有闽医堂、儿医堂、辅家等数百家医养连锁

培训科目:保健按摩职业一至五级之康复理疗、艾灸推拿、小儿推拿、脏腑按摩、整脊正骨、催乳产康、软伤整复、徒手整形、足疗修脚等及中医师承专长医师班

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怎样合法运营养生企业(关于职业资格从业标准与法律法规的解释)
发布时间:2021/12/4  阅读次数:4256  字体大小: 【】 【】【
养生保健企业合法运营指引——闽医堂总结
  
      当前多部门严查美容养生行业违规行为,大量违规机构被关停、相关人员被追责。现结合最新政策,梳理合规运营要求,提醒从业者严守行业红线,拒绝假证、违规操作,合法经营。
  
一、门店六大检查重点及整改要求
  
各地公安、卫健、市场监管、质检等部门主要检查以下6项,务必逐项整改:
  
1. 宣传物料:海报、LED屏、挂图、宣传单、展架等,禁止出现夸大功效、治疗类内容;严禁使用中医、治疗、主治、根治、治愈、医疗、医治、疗养、中医理疗等术语,以及疾病名称、穴位、经络等医学术语,不得摆放针灸、穴位、反射疗法相关挂图。整改:全部撤除违规物料。
  
2. 器具设备:医疗器械、电子功效仪器、针刀、纹眉刀、暗疮针、针灸针、三棱针、梅花针等均属超范围用品。整改:全部清离门店。
  
3. 项目清单:项目手册、价目表内不得出现超范围服务项目。整改:重新修订内容。
  
4. 安全与卫生:严格落实店内消毒、通风、防火工作;30㎡门店至少配备2套灭火器及灭火器箱。整改:立即自查补齐。
  
5. 人员资质:从业人员需持有正规职业资格证或院校学习证明。整改:前往正规学校考证,拒绝无证机构及虚假证书。
  
6. 售卖产品:店内保健产品需具备生产许可证、卫生许可证、流通许可证;经营保健品需额外持有营业执照、卫生许可证、食品流通许可证。整改:无证产品立即下架,所有产品留存进货凭证与合格证明。
  
二、保健按摩师职业等级与从业范围(2021年执行第三方技能等级认证)
  
证书分初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)、技师(二级)、高级技师(一级),属于水平评价类证书,持证可依规上岗,整体服务均为非医疗保健性质。
  
1. 初级(五级):开展全身保健按摩;针对晕厥、中暑、心绞痛、高血压等不适症按摩;掌握胸外心脏按摩、人工呼吸等急救技能;可开展非治疗性保健刮痧、拔罐。宣传严禁标注治疗相关内容,不摆放中医、疾病、穴位类图文。
  
2. 中级(四级):包含初级全部服务范围,新增足底反射区保健调节。
  
3. 高级(三级):包含中级全部服务范围,新增淋巴按摩、美容按摩、美体按摩;可对头痛、颈肩酸痛、腰痛、失眠、疲劳等各类常见不适症做舒缓类保健按摩;可担任按摩培训助理讲师。
补充说明:初、中、高级仅可做不适症保健按摩;二级、一级技师可开展常见病康复按摩。
营业执照经营范围建议标注:养生保健服务(非医疗)、中医养生保健服务(非医疗),经营范围与从业人员职业等级匹配即可合法经营。
通用合规三原则:不做医疗类宣传、不摆放违规仪器及产品、不开展侵入皮肤的技术操作。
  
4. 二级(技师):包含高级全部服务范围,新增肩周炎、颈椎病、腰扭伤、痛经等常见病康复按摩、运动按摩、软组织损伤康复按摩、康复理疗(刮痧、拔罐);可开展小儿推拿、康复性按摩等;可担任按摩培训讲师。宣传避免使用“疗法”字样。
  
5. 一级(高级技师):包含二级全部服务范围,新增芳香精油按摩、亚健康按摩、心理疏导;可针对女性生理期、更年期不适开展调理;可开展高血压、糖尿病、中风后遗症、术后肠粘连等疑难病康复按摩;可担任按摩二级讲师。
  
(一)有效认可证书类型
  
1. 职业资格等级证书、省级专业职业能力证书(全国通用,医师类证书需额外执业注册);
  
2. 人社部备案第三方评价机构核发的职业技能等级证书(全国通用);
  
3. 正规院校毕业/结业证书(全国通用);
  
4. 执业医师证(准入类医疗证书)。
  
(二)执法异议处理
  
门店持有合法营业执照、无医疗宣传及违规器械,属于合规保健经营,不归卫健部门管辖。若对执法存在异议,可要求执法部门发函至市场监管、人社部门联合核定。
  
三、经营相关法律法规及政策解读
  
门店严禁售药、开展医疗治疗活动,仅可按照持证等级开展保健按摩、调理服务,核心法规如下:
  
1. 卫生许可要求:依据卫政法发[2004]268号文件,保健按摩、足浴门店无需办理卫生许可证。
  
2. 推拿/刮痧/拔罐规则(国中医药发〔2005〕45号)
  
以治疗疾病为目的的推拿、刮痧、拔罐属于医疗活动,非医疗机构禁止开展;
  
非医疗机构可开展保健性质的推拿、刮痧、拔罐;
  
非医疗机构名称、项目介绍中,禁止使用医疗术语、宣传治疗作用。
  
3. 按摩减肥:按摩减肥场所不纳入公共场所卫生监督管理范围。
  
4. 中医监督及禁止行为(六部门打击非法行医相关批复)
  
界定:疾病诊断、治疗类活动属于中医诊疗行为,保健门店不得开展诊断、治疗,仅可做职业范围内的保健、康复操作。
  
明令禁止:使用针刺、瘢痕灸(三伏灸)、发泡灸、牵引、扳法、中医微创、中药灌洗肠等创伤性、侵入性、高风险技术;开具药品处方;宣传治疗功效;违规售卖中药饮片。
  
艾灸仅可做普通无损保健操作;店内禁止放置针具、医疗牵引设备。
  
合规非医疗项目:保健按摩(推拿)、无创康复理疗(火罐、刮痧、热敷、艾灸)、小儿推拿、催乳产康、脊柱按摩。
  
5. 违规处罚:非法行医首次罚款2万元起,二次罚款约10万元,第三次依法刑事拘留。
  
四、门店合规宣传规范
  
1. 禁用词汇
  
中医、治疗、主治、根治、治愈、医疗、医治、疗养、理疗、各类疾病名称。
  
2. 合规常用词汇
  
保养、养护、保健、调理、调养、调节、不适。
  
3. 合规服务项目
  
颈腰养护、康复按摩、小儿推拿(保健)、艾灸调理、精油调理、火罐刮痧、矿盐热敷、保健按摩。
  
4. 合规宣传语/格式
  
宣传语示例:调理肩颈腰腿痛、小儿推拿保健;
  
宣传排版:标题标注保养/保健/养护项目,内容填写颈肩腰膝养护、运动康复、精油美体等。
  
五、参考收费项目表(非医疗机构·乡镇版)
  
1. 拔罐/刮痧(15分钟):40元
  
2. 保健推拿(60分钟):100元
  
3. 精油开背(60分钟):150元
  
4. 颈/肩/腰/腿单项调理(30分钟):80元
  
5. 颈肩背腰腿综合调理(60分钟):150元
  
6. 小儿推拿(保健调理,30分钟):100元
  
7. 艾灸(保健调理,30分钟):100元
  
8. 产后骨盆保健调理(90分钟):500元
  
9. 脊柱按摩(保健调理,90分钟):500元
  
10. 催乳通乳:300元/次;上门服务600元
  
六、补充备忘
  
保健调理类职业整体范围:涵盖保健按摩、康复理疗、小儿推拿、产后催乳、脊柱按摩、疼痛康复等,可开展推拿、艾灸、拔罐、刮痧、温敷、熏洗等无创非医疗保健服务。


若需开展合法医疗类相关业务,可学习中医师承、中医专长医师并参加对应考试。

咨询热线:13959555511(闽医堂杨忠锋)


附:按摩店经营法规政策(通过网络搜索标题可以查到相关内容)
1、开按摩店不需要办理卫生许可证:卫生部关于暂不将足浴、保健按摩、网吧等场所列入卫生许可范围的批复 卫政法发[2004]268号
2、开按摩店可以做非治疗性刮痧、拔罐等:卫生部、中医药管理局关于中医推拿按摩等活动管理中有关问题的通知 国中医药发〔2005〕45号 主要内容如下:
A、以治疗疾病为目的,在疾病诊断的基础上,按照中医理论和诊疗规范等实施中医推拿、按摩、刮痧、拔罐等方法,属于医疗活动,必须在医疗机构内进行,非医疗机构不得开展。——此项说明非医疗机构不可以开展以治疗为目的的推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动,但在以保健为目的的并不违反相关政策和法律。
B、医疗机构开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动,应当由在本机构执业的卫生技术人员实施,不得聘用非卫生技术人员开展此类活动。
C、非医疗机构开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动,在机构名称、经营项目名称和项目介绍中不得使用“中医”、“医疗”、“治疗”及疾病名称等医疗专门术语,不得宣传治疗作用。——此项说明非医疗机构可以开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动。
3、开按摩店可以从事按摩减肥:卫生部法监司关于按摩减肥场所不应列入公共场所卫生监督管理范围的答复 根据《公共场所卫生管理条例》第二条的规定,按摩减肥场所不属于《条例》调整范围。在《条例》修改前,此类场所不宜纳入《条例》规定的公共场所卫生监督管理范围。
4、关于打击非法行医专项行动中有关中医监督问题的批复:按照卫生计生委、公安部、食品药品监管总局、中医药管理局、总后卫生部、武警后勤部卫生部等六部门的统一部署,全国正在开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动。最近,一些地方就打击非法行医工作中有关中医监督问题提出请示,经研究,现批复如下:
A、中医诊疗活动是以疾病诊断和治疗为目的,在中医理论指导下通过各种检查,使用药物、技术、器械及手术等方法,对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改善功能、延长生命、帮助患者恢复健康的活动。——解释:保健按摩技师不能涉及诊断和治疗,只能对一些职业范围内的不适症和常见病进行有限的手法保健或康复理疗操作。
B、非医疗机构及其人员在经营活动中不得使用针刺、瘢痕灸(包含三伏灸)、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者高危险性的技术方法;不得开具药品处方;不得宣传治疗作用;不得给服务对象口服不符合《既是食品又是药品的物品名单》、《可用于保健食品的物品名单》规定的中药饮片或者《保健食品禁用物品名单》规定禁用的中药饮片。——解释:尽量不要在店里摆放各种口服或外用的保健品,即使有也要在工商营业执照上增加保健品零售,而且保健品必须要有执行标准和合格批号等,不得售卖三无产品,涉及到口服类的保健品,还得申办食品卫生许可证!
对违反规定的行为,应当按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规进行处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。——解释:以上提到的,保健按摩技师都不能做,但艾灸只可普通保健性无损操作、不能在店内设置医疗牵引器、不能采用扳法、更不能给客户扎针!
C、任何机构和人员开展医疗气功活动,应当符合原卫生部《医疗气功管理暂行规定》(卫生部令第12号)的规定。
D、在中医医疗监督工作中,发现以涉及中医药的“预防”、“保健”、“养生”、“气功治病”、“医学研究”、“疾病研究”、“健康咨询”、“理疗”等为名,或假借中医理论和术语开展宣传、培训、讲座、体验等涉嫌虚假宣传、欺诈消费者,牟取不正当利益的行为,对不属于本机关管辖的,应当按照《行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》的有关规定移送有管辖权的机关处理。——解释:开按摩店必须注册工商营业执照,合法经营,对于卫健部门有异议的项目,请他们发文件至人社部门和工商部门,通过对照按摩师和按摩技师的职业,最终裁定我们经营项目的合法性。以下项目为合法的保健调理范围(非医疗行为):保健按摩(推拿)、康复理疗(不破皮肤,包含火罐刮痧、热敷、艾灸等)、小儿推拿、催乳产康、脊柱按摩等。

    提示:因网站信息量大,工作量也大,无法过期删除以上信息请注意公布时间,信息有效性受到时间的推移而可能有所变动,所以具有即时性的信息,请以学校近期公布的信息为准,谢谢!


  闽医堂为区级医药类非物质文化遗产,百年传承。学校创始于1999年,目前旗下拥有与医学健康相关的品牌有:闽医堂(学校与医疗养生连锁)、儿医堂(小儿推拿与小儿健康教育)。

旗下项目艾灸推拿、松骨、小儿推拿、催乳与产后康复、软伤修复、康复理疗、健康管理、保健调理、养老护理、脏腑点穴、足疗火罐刮痧等培训和中医师承辅助。

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